Олександр Кватирко: «Питання безпеки людей завжди буде головним»
Особливості опалювального сезону 2022/2023. Готуємося вже! 
Тезово – про результати фінансово-господарської діяльності держлісгоспів Волині
125 придорожніх рекреаційних пунктів на Волині чекають на вас

Волинський лісонасіннєвий центр: 190 % виконання плану!

IMG_9105Про підсумки роботи у 2014 р. сьогодні йшлося на звітній нараді у ДП «Волинський лісовий селекційно-насіннєвий центр». Вона проходила за участі лісничих, бухгалтерів, трактористів, робітників, лісокультурниць.
– Наш колектив хоч невеличкий – всього 29 працівників, але дружній і працьовитий, – мовила головний доповідач директор ВЛСНЦ Тетяна Неводнічик. – Минулого року досягнули хороших результатів.
І Тетяна Леонідівна стала розповідати про скромні досягнення селекційно-насіннєвого центру. Хто яку роботу виконував, який від цього був економічний ефект, як колектив спрацював весною, літом, восени, які нові програми започаткував. Дуже скрупульозно, фахово і щиро. Нічиєї праці не забула, про всіх сказала, кожному подякувала за сумлінність. Люди, що сиділи в залі, навіть зніяковіли – настільки їх робота позитивно оцінювалася директором, була значима і потрібна державі. Їх працьовитий колектив сплатив до бюджету 640 тис. грн, у тому числі до пенсійного – 54 тис. грн, податку на доходи – 161 тис грн, ПДВ – 314, 8 тис. грн, військового збору – 7 тис. грн, податку на землю – 30 тис. грн, податку на прибуток – 75,9 тис. грн.
Виплачено заробітної плати в минулому році 1244672 грн. Середня зарплатня працюючого склала 2593 грн. На сьогоднішні ціни може й не дуже велика зарплатня, але вона була виплачена. Головне ж успішне виконання поставлених перед колективом завдань дає змогу у цьому році збільшити заробітну плату кожному на 10 відсотків. І ця звістка неабияк зігріла серця усіх присутніх.
Особисто мене здивувала ще одна цифра – вирощеного садивного матеріалу: 1, 9 млн шт. Це 190 % виконання плану. Ось отакі працелюби. Щоправда, від себе, як працівника прес-служби, додам, що все ж є один показник, якого тут не довиконують – це фотографування, відеозйомка, інтерв’ю. Як не проси, а в них мова одна: «Ми не заслужили!.. Нас не знімайте…» А вони ж якщо не найкращі, то одні з найкращих у всій лісовій галузі України.
Доповідача доповнили головні спеціалісти лісонасіннєвого центру – головний бухгалтер Ірина Хіняєва, лісничий Роман Марчук. Зі словами подяки звернувся до колективу виконувач обов’язків голови Луцької райдержадміністрації Арсен Сидорчук. Арсен Арсенійович зазначив, що у цей мальовничий куточок рукотворного дива завжди приємно зайти. Тут чисто, затишно, завжди доглянуто. І повітря цілюще, і дихається вільно й легко. Приємно усвідомлювати, що всі мають зарплати і вони регулярно виплачуються. Навіть значно більші за розміром від середньої по державі яка становить 1218 грн. А ще лісонасіннєвий центр надає значну допомогу практично усім сільським радам, навчальним закладам, малозабезпеченим категоріям населення Луцького району. Зокрема, забезпечує пільгові категорії дровами. А ще провадить велику виховну місію серед школярів і студентства, дає приклад ефективного господарювання усім державним підприємствам і приватним господарствам. Так говорив очільник Луцької райдержадміністрації. Пожурився перед працівниками загальноукраїнським болем –за загиблими у неоголошеній війні на Сході України.
– Наш район вже похоронив шестеро хлопців, – мовив із жалем. – Останньому, якого поховали у с. Городище-2, було всього 19 років. Ми не та країна, яка може вистояти супроти сусіда, що має третю за величиною армія, але всі ми любимо Україну і боронитимо її, великою ціною здобуваючи право мирно трудитись.
Відтак привітав усіх зі святом Водохреща, що наближається, і побажав усім миру та благополуччя.
Добре слово про роботу лісових трударів сказав і начальник лісового відділу Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства Борис Бабеляс. Він передав святкові поздоровлення від начальника лісоуправління Василя Мазурика, всіх лісоуправлінців та лісівників державних лісопідприємств області.
– Добре, що закінчили рік без боргів, – похвалив колектив Борис Павлович. – Маєте запас міцності і хороші перспективи на рік, що розпочався. Бажаю Вам прожити його без хвороб і втрат. І хай вже прийде довгоочікуваний мир.
Начальник відділу розвитку інфраструктури, житлово-комунального господарства, будівництва та цивільного захисту Луцької райдержадміністрації Сергій Дмитрук пригадав, як разом садили лісокультури весною.
– Це залишається на все життя, – наголосив Сергій Миколайович. Він висловив також надію, що у цьому році на ринках Луцька й Луцького району з’являться спеціалізовані торгові точки лісонасіннєвого центру, де можна буде придбати для озеленення сіянці і саджанці декоративних деревець та кущів з перших рук.
Думаю, — відзначив він, — що у вас настільки гуманна робота, що про неї, мала б частіше писати і наша районна газета, про що будемо просити редактора Михайла Лапківа.
А закінчив свій виступ посадовець словами: «Коли бачиш високе дерево, шкода його різати! Коли ж поглянеш на малу насінинку чи сіянець, яким потрібно рости і рости, дивуєшся, як не просто працюється людям, котрі вірять у них і віддають їм свою силу, снагу і час, щоб через багато-багато років ними могли помилуватися діти й онуки…»
Автору цих рядків таки вдалося впросити усіх сфотографувалися на згадку. Ось ці світлини і стануть пам’яткою про береги двох років – минулого і теперішнього.
Сергій Цюриць,
прес-служба Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства.
Фото автора.

IMG_9113 IMG_9116 IMG_9127 IMG_9141 (1) IMG_9151 IMG_9153 IMG_9117 IMG_9123 IMG_9140 IMG_9156 IMG_9161 IMG_9168 IMG_9172 IMG_9091

 

Приватизація держпідприємств відкладається

Верховна Рада повернула до Кабміну законопроект щодо виключення більше тисячі держпідприємств зі списку тих, які не підлягають приватизації.

За відповідне рішення проголосували 233 народних депутати.

Кабмін пропонував виключити зі списку підприємств, які не підлягають приватизації більше 1200 об’єктів.

Міністр економіки Айварас Абромавічус, представляючи законопроект, заявив, що виключення їх зі списку тих, що не підлягають приватизації, не означає, що їх продадуть “уже завтра”.

Проте, проти цього законопроекту збунтувались депутати “Свободи”, які заблокували трибуну, звинувачуючи уряд в бажанні розпродати за безцінь держпідприємства.

Депутати коаліції порадились і вирішили, що приватизація Укрпошти, Укрзалізниці, Укрспирту поки передчасна, і повернули законопроект уряду на доопрацювання.

Прес-служба Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства

На Волині росте сосна, яка дає унікальне генетичне насіння

       В середу 14 січня керівництво Державного підприємтсва “Ківерцівське лісове господарство” запросило представників волинських ЗМІ для ознайомлення зі столітньою сосною, яка дає якісне генетичне насіння для створення високопродуктивних лісових насаджень.

     Незвичне дерево росте над дорогою поблизу села Бодячів Ківерцівського району в урочищі місцевого значення «Насадження сосни». На сьогоднішній день вік сосни становить 112 років, а з її насіння було вирощено не один гектар високопродуктивних насіннєвих плантацій.

     За свій немалий вік дерево-ювіляр стало прабатьком тисячі дерев, котрі ростуть по лісових масивах не тільки Волинського краю, але й в інших регіонах України.

   «Плюсові дерева за інтенсивністю росту перевищують середні показники свого насадження, характеризуються високою якістю стовбурів і добрим очищенням їх від сучків, стійкістю до шкідників, хвороб та мають добре розвинуту крону» – розповів в.о. головного лісничого ДП «Ківерцівське лісове господарство» Андрій Ткачук.

    Всього у Волинських лісах росте понад 184 подібних сосен, які дають генетично якісне насіння.

    Шишки із цих дерев лісівники доставляють до шишкосушарок, які знаходяться в ДП «Ківерцівське ЛГ» та ДП «Старовижівське ЛГ». Там і заготовляється насіння хвойних дерев. Відтак воно проходить апробацію по 1-2 класах якості. Певна частина висаджується в лісовому селекційно-насінєвому центрі, а решта – закладається на зберігання в банк насіння.

    За словами головного лісівника Волині Василя Мазурика для потреб лісового господарства планується цього року заготовити 132 тонни шишок, при цьому очікується отримати 150 кг насіння.

WP_20150114_058

110 річна сосна на прізвисько “Перша”.

WP_20150114_062

WP_20150114_065

Люди, котрі піклуються про волинську красуню-ювілярку: директор ДП “Ківерцівське ЛГ” Віктор Сахнюк та в.о. головного лісничого держлісгоспу Андрій Ткачук.

WP_20150114_045

Лісовий розсадник на подвір’ї шишкосушарки  засвідчує високу якість “ківерцівського” насіння.

WP_20150114_050

Підростаюче покоління молодого лісу.

Андрій Білан,

прес-служба Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства.

Фото автора.

Урядовим розпорядженням звільнено Голову Держлісагентства Валерія Чернякова

Кабінет Міністрів України своїм розпорядженням № 5-р від 14 січня 2015 року звільнив Голову Державного агентства лісових ресурсів України із займаної ним посади.

Нагадуємо, що 26 грудня 2014 року очільник написав заяву про відставку, мотивувавши своє рішення відсутністю в правлячій більшості представників ВО «Свобода».

«Після революції Гідності партія взяла на себе відповідальність в тому числі і за діяльність державного лісового агентства. І я вважаю, що ми з честю пройшли через всі випробування. Після дочасних парламентських виборів був сформований новий уряд і я надаю можливість новому очільнику МінАПК самостійно сформувати нову команду і реалізувати своє бачення реформування галузі», – йшлося у заяві.

Валерій Черняков був призначений на посаду Голови лісового відомства 25 березня 2014 року.

chernyakov_0

Екс-голова лісового відомства України Валерій Черняков

Прес-служба Держлісагентства

14 СІЧНЯ ДЕЛЕГАЦІЯ ДИРЕКТОРІВ ІЗ ЛІСОГОСПОДАРСЬКИХ ПІДПРИЄМСТВ ВІДБУЛА ДО СЛОВЕНІЇ

14 січня 2015 року делегація директорів  лісогосподарських підприємств із Волинської, Закарпатської, Івано-Франківської, Львівської, Чернівецької  областей відбула  до Словенії з 5-ти денною робочою поїздкою.

Програмою передбачено, що директори відвідають заводи та лісозаготівельні підприємства, оглянуть лісопромислову техніку компанії «TaifunPlanina», ознайомляться з практикою лісоуправління у Словенії.

Волинське обласне управління лісового господарства делегувало до Республіки Словенії  Дмитра Войтюка – директора ДП «Володимир-Волинське ЛГМ»,   В’ячеслава Кузьмича – директора ДП «Камінь-Каширське ЛГ», Юрія Ребара – директора ДП «Колківське ЛГ», Володимира Данилюка – директора ДП «Ковельського ЛГ», Олександра Мірошниченка – директора ДП «Цуманське ЛГ».

Прес-служба Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства

Василь Мазурик: Працюймо заради миру в державі, щастя — в людей!

Відбулася нарада ДП “Маневицьке лісове господарство” за підсумками роботи у 2014 році. За багатьма показниками це підприємство серед інших на Волині тримає лідерські позиції. 

маневичи8

Директор держпідприємства Володимир Радіон доповів перед присутніми про те, чим сьогодні, оглядаючись на досягнуте за минулий рік, пишається колектив. Основні напрямки роботи підприємства — такі, зокрема, як ведення лісового господарства, охорона і захист лісу та його відновлення, є незмінними і до їх виконання колектив лісгоспу ставиться добросовісно та належно з року в рік. Велика увага в минулому році приділялася сприянню природного лісовідновлення, проведенню робіт по догляду за лісовими культурами, вирощуванню садивного матеріалу, заготівлі насіння деревних та чагарникових порід. Проведено очистку зрубів, а також проведено рубки формування і оздоровлення лісів з метою отримання в майбутньому високопродуктивних насаджень. Усі види рубок в лісових масивах господарства проводилися відповідно до об’ємів запланованих в базовому лісовпорядкуванні, яке проводилося в 2013 році виробничим об’єднанням “Українська лісовпорядна експедиція”. Об’єм рубок головного користування затверджений наказом Міністерства екології та природних ресурсів України. Так на 2014 рік для підприємства було заплавновано від рубок головного користування отримати 89,122 м куб. деревини, заготовлено — 89593 м куб.
У звітному році, у порівнянні з попереднім роком, по лісгоспу збільшено обсяг випуску продукції в півтора рази та забезпечено збільшення обсягу реалізації продукції. Значні суми коштів інвестуються у розвиток виробничої сфери. Так, на будівництво, придбання та капремонт основних засобів за 2014 рік інвестовано 5736,9 тис.грн., основних засобів придбано на 3190,9 тис.грн.
У минулому році в лісгоспі побудовано і здано в експлуатацію 4 км лісової дороги до села Галузія, завершено будівництво до хутора Лоше. На капремонт і рекоснтрукцію лісогосподарських доріг лісопідприємство використало 866 тис. грн. власних коштів.
Особливо, що радує в наш час у плані діяльності підприємства, — це працевлаштування та забезпечення працюючих заробітною платою. За минулий рік кількість працівників Маневицького лісгоспу збільшилась в два рази і станом на 1 січня 2015-го склала 303 чол.! Усі працівники прийняті на роботу згідно із трудовими договорами на нові створені робочі місця. На початку року створено два лісництва — Куклинське і Серхівське — а це 8 робочих місць. У квітні відновлено роботу деревообробних цехів, де створено 57 робочих місць, на які прийняті працівники. У лісництвах сформовано 12 лісозаготівельних бригад, до складу яких ввійшли вальники лісу, лісоруби і трактористи, всього 48 чол. У транспортному цеху підприємства створено 27 робочих місць, на центральній виробничій котельні (після її капремонту) — 5 робочих місць. Збільшено кількість штатних працівників нижнього складу. А працівники, які надавали послуги підприємству (сторожі, бухгалтери лісництв), прийняті в штат підприємства.
Відтак фонд оплати праці за минулий рік склав 11887,7 тис. грн., середньомісячна зарплата становить 4010 грн. Забезпечено державні гарантії в оплаті праці, заробітна плата виплачується регулярно, у строки, встановлені колективним договором, до 7 числа наступного місяця. Окрім цього щомісяця виплачується грошова винагорода за вислугу років, премія робітникам за виконання планових завдань, у грудні виплатили 400 тис. грн. 13-ої зарплати. Податків та обов’язкових платежів за минулий рік лісгоспом сплачено в сумі 12594 тис.грн, тобто збільшено у 2 рази (за відповідний період минулого року було 6546 тис.грн.). У державний бюджет сплачено 5646 тис. грн, в місцевий — 2439 тис. грн. У фонди соціального страхування обов’язкових платежів сплачено 4509 тис. грн. Отримано 1400 тис.грн. прибутків.
Окрім виконання власних завдань, підприємство активно сприяло у звітному періоді і зараз сприяє забезпеченню оборони держави. 5 працівників мобілізовані в Українську Армію і беруть участь в АТО. Загалом упродовж минулого року лісгоспом направлено коштів на заходи і забезпечення оборони держави на суму 57277 грн.
“За підсумками виконання виробничого плану І півріччя і 9 місяців 2014 року наше підприємство виборювало передові місця серед лісгоспів і було нагороджене перехідним прапором Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства. Але за цими усіма успіхами, — як підкреслив у своїй доповіді Володимир Радіон, — невтомна праця кожного, хто працює в лісгоспі.”
Саме тому, обговорюючи доповідь директора, в адресу маневицьких лісівників, та й лісівників Волині загалом, звучало дуже багато вдячних слів. Присутні і запрошені до слова заступник голови Маневицької райради Микола Федина, сільські голови, зокрема, Карасинський — Віктор Савчук, Галузійський — Іван Шпак, депутати райради Олександр Гаврилюк, Анатолій Неродик подякували колективові лісгоспу за надання допомоги у вирішенні проблем людей. Зокрема за надання допомоги сільським, релігійним громадам, бюджетним установам в забезпеченні паливом та пиломатеріалами для будівництва те ремонту будівель, за допомогу в захисті малозабезпечених та соціально незахищених категорій.
Радник голови Волинської ОДА Андрій Линдюк, висловлюючи слова вдячності лісівникам, доречно зауважив: “Якщо перевиконання власних надходжень по районному бюджету складає майже 4 млн. грн., то значна частка в цьому належить саме вам, працівникам лісгоспу. А якщо говорити про це у відсотковому співвдіношенні, то 16 відсотків — це найкращий показник в області. Так, в країні триває війна, і це дуже гнітить. Але мушу визнати, що якби народне господарство, національна економіка хоча б на половину спрацювали так, як спрацював Маневицький державний лісгосп, то, повірте, воювати за нашу свободу було б легше. Адже були б гроші і багато чого вирішувалося б зовсім по-інакшому.”
Завершуючи підсумкову нараду, начальник Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства Василь Мазурик щиро подякував усім, без винятку, працівникам лісгоспу за самовіддану і результативну працю.
— За нас її, цю працю, — сказав Василь Васильович, — ніхто не зробить. А якщо не зробить, то відповідно і держава не доотримає необхідні і значні кошти у вигляді різного роду податків. А ці кошти — запезпечення життя в країні, особливо в такий нелегкий для кожного з нас час. Тож, ми будемо працювати, працювати для того, аби цілковито перемогти! І спасибі вам, лісівники, що процес переломлення психології у вашому лісгоспі продовжується так, як потрібно, як цього потребує життя. З одного боку діє Закон, якого ми повинні дотримуватися в своїй роботі, а з іншого боку — громадськість, перед якою, власне, ми і даємо звіт за зроблену роботу, за збереження того, що нам ввірене державою. Тож, працюймо так і надалі, створюючи і оберігаючи власною працею ті чинники, які сьогодні сприяють щастю — робочі місця, гідна заробітна плата, людські стосунки, почесний обов’язок лісівника — берегти природні багатства, Україну!

Світлана МІСЬОНГ, прес-служба Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства.

маневичи99 маневичи9 маневичи7 маневичи3 маневичи2 маневичи1 маневичи0 маневичи00 маневичи мангевичи8 маневичи3

Директор5

 

Близько 460 тисяч новорічних ялинок реалізували держлісгоспи під час ялинкової кампанії 2015 року

В Україні офіційно завершилась новорічна ялинкова кампанія 2014-2015 рр. За час проведення якої лісогосподарськими підприємствами Держлісагентства було реалізовано близько 460 тис. новорічних дерев на загальну суму в 20 млн. 766 тис. грн. Найбільше було продано ялинок на Полтавщині – 78 тис. шт., Сумщині – 38 тис. шт., Житомирщині – 48 тис., на Волині – 28 тис. шт., Дніпропетровщині – 25 тис. шт. Це значно менше, ніж минулоріч. У 2013 році обсяг реалізації становив понад 770 тис. новорічних дерев. Очевидно, що цього року далися взнаки військові дії на Сході країни. Коштували новорічні дерева загалом по Україні від 40 до 70 грн. Ціна коливалася залежно від висоти і породи дерева. Всі отримані кошти від реалізації ялинок будуть направлені на комплекс заходів із лісорозведення та лісовідновлення. Наголошуємо, що кожного року держлісгоспи по всій Україні для забезпечення населення новорічними ялинками закладають спеціальні плантації. У 2014 році на таких плантаціях було вирощено близько 20 млн. шт. новорічних деревець, з яких 3,5 млн. шт. – призначено для продажу. Популярною останнім часом стала ще одна альтернатива – живі ялинки, посаджені в горщик. Близько 2 тис. новорічних деревець із закритою кореневою системою мали змогу реалізувати лісгоспи цьогоріч.

Думка, що заготівля новорічних ялинок завдає лісам шкоди є хибним суспільним стереотипом. Кількість заготовлених ялинок визначається лише попитом населення, і враховуючи показники останніх років знаходиться в межах 500-800 тис. шт.

Прес-служба Держлісагентства

Щедрий вечір, добрий вечір, добрим людям на весь вік

IMAG131113 січня – Щедрий Вечір. На Волині у цей день ходять щедрувальники, водять «Козу», «Журавля», «Ведмедя», «Маланку». Дівчата традиційно гадають та ворожать, пробуючи дізнатися про своїх суджених чи бодай їх професію. Це єдиний вечір у році, коли дорослі закривають очі на парубочі бешкети. А ті можуть соломою протрусити стежку від домівки одруженого чоловіка до його таємної любки, або ж зняти ворота у господаря, який дочки не пускає на вечерникування. А раніше і взагалі могли навіть воза витягти на дах будинку. У Луцьку напередодні відбувся обласний огляд-конкурс різдвяних вертепів, колядниківських та щедрувальних гуртів, тож луцькі хлопці й дівчата пройшли гарний гарт, відчули смак різдвяно-новорічних співів і скрізь у цей день чутно їх спів.
Щедрий вечір, пане господарю,
Стережи, Боже, твого товару,
Твого товару, всякого статку,
Молім Бога за отця, за матку,
Добрий вечір!
Щедрують на вулицях, у крамницях, в установах. Прийшла така щедрувальна ватага і до Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства. Хлопці й дівчата займаються у недільній школі храму ікони Холмської Божої Матері, що діє поруч із лісоуправлінням. Між ними давно склалися добросусідські стосунки. Лісівники при можливості намагаються допомогти у будівництві нового храму, а святі отці, хористи і ось учасники недільної школи підтримати лісівників духовно. Цей раз прозвучали колядки, щедрівки, віншівки та побажання миру, щастя і добра. Лісівники обдарували дітей ласощами.
У ці Різдвяно-Новорічні свята колядки і щедрівки лунають і в домівках лісівників. Їх поважають і люблять дорослі і діти. Та й самі лісівники вміють і люблять колядувати та щедрувати, бережуть наші звичаї і традиції, як і ліси. Щедрий вечір, добрий вечір, добрим людям на весь вік!.. Хай наступний рік буде щедрим на мир, мудрість, добро та щастя.
Сергій Цюриць,
прес-служба Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства.
На фото Олександра Боровицького: учасники недільної школи в ІЕЦ ВОУЛМГ.

 

Валерій Черняков: ВИСНОВОК щодо проекту Закону України

Валерій Черняков: ВИСНОВОК щодо проекту Закону України
«Про внесення змін до Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб’єктів підприємницької діяльності, пов’язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» (щодо мораторію на експорт лісо-та пиломатеріалів у необробленому вигляді)

реєстр. № 1362 від 10.12.2014р., суб’єкт внесення (н.д. Добродомовим Д.Є, Томенком М.В., Матківським Б.М., Мусієм О.С., Купрієм В.М., Чепиногою В.М., Єднаком О.В., Антонищаком А.Ф., Дубініним О.І., Дирівим А.Б.)

1. Основні положення: законопроектом передбачається внесення змін до Закону України “Про особливості державного регулювання діяльності суб’єктів підприємницької діяльності, пов’язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів”, якими деревину дуба віднесено до переліку цінних та рідкісних порід і запроваджується мораторій на експорт лісоматеріалів та пиломатеріалів товщиною понад 70 мм та вологістю більш як 22% строком на 10 років.

2. Позиція Держлісагентства: не підтримує.

3. Обґрунтування позиції Держлісагентства: у відповідності до статті 34 «Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами – членами, з іншої сторони», жодна Сторона не повинна запроваджувати або зберігати в силі будь-які заборони чи обмеження або заходи еквівалентної дії щодо імпорту будь-якого товару іншої Сторони або експорту чи продажу для експорту будь-якого товару, призначеного для території іншої Сторони, за винятком випадків, передбачених в цій Угоді або відповідно до Статті XI Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 та її приміток щодо тлумачення.

Стаття ХІ ГАТТ 1994 року містить загальне правило, згідно з яким ніякі заборони чи обмеження, крім мит, податків, чи інших зборів, чи то у формі квот, імпортних або експортних ліцензій чи інших заходів, не повинні встановлюватися або застосовуватися будь-яким членом СОТ щодо імпорту будь-якого товару, який походить з території будь-якого іншого члена СОТ, або щодо експорту чи продажу на експорт будь-якого товару, призначеного для ввезення на територію будь-якого іншого члена СОТ.
Слід зазначити, що випадки, в яких член СОТ може не дотримуватися цього загального правила, чітко визначені у Генеральній угоді з тарифів і торгівлі 1994 року та інших міжнародних домовленостях, укладених в рамках СОТ.
На думку авторів, запропонований законопроект підпадає під дію пункту «а» частини 2 статті ХІ Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року, що містить виняток із загального правила, згідно з яким можуть бути заборони чи обмеження експорту, які тимчасово застосовуються з метою запобігання чи послаблення критичного дефіциту харчових продуктів або інших товарів, що мають вагоме значення для експортуючої сторони. На сьогоднішній день в Україні не спостерігається критичного дефіциту необробленої деревини, оскільки право на її експорт лісогосподарські підприємства отримують виключно після задоволення сировинних потреб внутрішнього ринку.
Додаткового обґрунтування внесена законодавча пропозиція потребує на предмет її відповідності вимогам Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність», який, зокрема, містить вичерпний перелік випадків, в яких можлива заборона окремих видів експорту та імпорту, а також визначає, що впровадження заборони експорту або імпорту з інших підстав можливо лише, якщо це дозволено міжнародними договорами, учасником яких є Україна (ст. 17).
Тому, слід враховувати норми міжнародних договорів між Україною та іншими державами з питань вільної торгівлі, серед яких слід, насамперед, виділити Угоду про вільну торгівлю між Україною та державами ЄАВТ від 24 червня 2010 р., Угоду про вільну торгівлю між Україною та Республікою Македонія від 18 січня 2001 р., Договір про зону вільної торгівлі від 18 жовтня 2011 року.
Враховуючи принципи вільної ринкової економіки в зазначених угодах, виглядає дивним завдання законопроекту «подолання негативних наслідків згубної економічної політики України як сировинного придатку Заходу…».
Є неправдивим твердження авторів законопроекту, що «наслідком масового та безконтрольного вивезення деревини у круглому вигляді є також дефіцит і дороговизна дерев’яних кріплень для шахт України, внаслідок чого смертність шахтарів від завалів на шахтах надзвичайно висока», оскільки за інформацією Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України не зафіксовано жодного випадку смертельного травмування шахтарів із зазначених причин.
Відносно зазначеного в Пояснювальній записці рівня цін на лісоматеріали в Івано-Франківській області інформуємо, що на сьогоднішній день вартість 1 кбм пиловника ялинового ІІ сорту діаметром 20-24 см на внутрішньому ринку становить 464 грн без ПДВ на верхньому складі, експортна ціна аналогічної продукції 63 євро, або 1200 грн без ПДВ з доставкою до кордону. Якщо від експортної ціни відняти всі витрати, необхідні для здійснення цієї операції (вивезення з лісу, навантаження, замитнення та доставка до кордону), і які на сьогоднішній день становлять біля 300 грн за 1 кбм, то вартість 1 кбм цієї деревини на верхньому складі буде становити 900 грн, що майже в 2 рази більше ціни внутрішнього ринку.
Стосовно стану забезпечення вітчизняних деревообробних підприємств сировиною Держлісагентство України зазначає наступне.
Реалізація необробленої деревини постійними лісокористувачами, що входять до сфери управління Держлісагентства України, здійснюється через біржові аукціони, у відповідності до чинного наказу Держкомлісгоспу України від 19.02.2007 № 42 «Щодо вдосконалення механізмів продажу необробленої деревини».
На аукціони виставляється вся необроблена деревина за винятком дров паливних, деревини для індивідуального ремонту і будівництва, забезпечення соціальної сфери та власних потреб і переробки постійних лісокористувачів.
Участь у торгах можуть приймати виключно деревообробні підприємства – резиденти України, що засвідчує першочерговість забезпечення сировиною вітчизняного виробника.
На загальні аукціони з продажу необробленої деревини (участь у торгах можуть брати суб’єкти господарської діяльності, котрі займаються переробкою деревини в Україні) в 2014 році було виставлено 4 млн. 395 тис. кбм, виявили бажання придбати 3 млн. 134 тис. кбм, що становить 71% від виставлених обсягів, фактично відвантажено – 2 млн. 552 тис. кбм або 58% від виставленого обсягу.
На спеціалізовані торги (участь у торгах можуть брати суб’єкти лише суб’єкти господарської діяльності, які мають власне плитне, фанерне та целюлозно-паперове виробництво) було виставлено 3 млн. 246 тис. кбм необробленої деревини, реалізовано 1 млн. 624 тис. кбм деревини або 50% від виставлених обсягів, фактично відвантажено – 1 млн. 367 тис. кбм або 42%.
В цілому, на квартальні аукціони 2014 року було виставлено 7 млн. 642 тис. кбм деревини, що на 230 тис. кбм більше ніж в 2013 році, виявили бажання придбати 4 млн. 758 тис. кбм або 62%, фактично вибрано за 2014 рік 3 млн. 919 тис. кбм, що становить 51% від виставленого обсягу.
Таким чином, у поточного року споживачі внутрішнього ринку за результатами проведених аукціонів не викупили у лісогосподарських підприємств близько 3,7 млн. кбм деревини.
У відповідності до пункту 1.5. Положення про організацію та проведення аукціонів з продажу необробленої деревини, не реалізована на товарних біржах необроблена деревина реалізується підприємствами – постійними лісокористувачами по прямих договорах за цінами не нижчими від тих, що склались на останньому аукціоні.
Враховуючи зазначену норму Положення, держлісгоспи здійснювали поставку деревини по прямим договорам, в тому числі і на експорт, що дало змогу забезпечити надходження валюти в державу, забезпечити роботою та заробітною платою десятки тисяч громадян України, сплатити податки та збори до державного та місцевого бюджетів.
Станом на 01.01.2014 лісогосподарськими підприємствами поставлено на експорт 4,1 млн. кбм необробленої деревини, що становить 27,7% від обсягу заготівлі та відповідає об’ємам не викупленої на аукціонах деревини.
В 2013 році відсоток експорту необробленої деревини від заготівлі деревини у зазначених у Пояснювальній записці областях був наступний: Львівська – 29, Чернівецька – 42, Черкаська – 15, Тернопільська – 45, Рівненська – 36, Івано-Франківська – 25, Вінницька – 18, Житомирська – 36, Закарпатська – 11, Київська – 40, Волинська – 17.
Тому, зазначене в Пояснювальній записці твердження, що «70 % повністю перенаправляють на експорт, як необроблену деревину» не відповідає дійсності.
В листопаді-грудні поточного року відбуваються аукціони з продажу необробленої деревини, яка буде заготовлена в 1 кварталі 2015 року. Так, станом на 16.12.2014 на загальні аукціони було виставлено 914,8 тис. кбм лісоматеріалів, з яких виявили бажання придбати 756 тис. кбм або 82,7 %, на спеціалізовані аукціони було виставлено 840 тис. кбм, продано 432 тис. кбм або 51,4%.
Низький рівень придбання вітчизняними деревообробними підприємствами лісоматеріалів пояснюється значним зменшенням попиту на продукцію переробки деревини, склади готової продукції та біржі сировини деревообробних комбінатів заповнені. Також спостерігається збільшення заборгованості деревообробних підприємств перед держлісгоспами за поставлену лісопродукцію.

Деревина, що не знаходить споживача на українському ринку поставляється на експорт.
Як зазначалося раніше, за 2014 рік державними лісогосподарськими підприємствами поставлено на експорт 4,1млн. кбм необробленої деревини.
В тому числі за межі митної території країни поставлено 2,6 млн. кбм пиловника, з якого 2,4 млн. кбм хвойних порід, 0,2 млн. кбм листяних порід, а також 1,5 млн. кбм техсировини та балансів, з яких 0,8 млн. кбм хвойних порід, 0,5 млн. кбм твердолистяних та 0,2 млн. кбм м’яколистяних порід.
В структурі експорту 12 % складає дров’яна деревина для технологічних потреб твердолистяних порід, технологій переробки якої в країні немає. Інша частина експорту – це переважно низькосортні пиловники хвойних порід, переробити який деревообробна галузь не в змозі через відсутність належного технічного потенціалу.
Держлісагентство України наголошує, що в процесі лісозаготівель неможливо заготовити лише один конкретний сортимент, який має реальний попит на внутрішньому ринку, держлісгоспи будуть змушені на 2,0 млн. кбм скоротити обсяги заготівлі деревини сосни та ялини, що залишить без сировини плитні та целюлозно-паперові підприємства, та на 1,0 млн. кбм обмежити заготівлю деревини твердолистяних порід, що негативно вплине на сировинне забезпечення, в першу чергу, суб’єктів господарювання малого та середнього бізнесу.
В результаті зменшення рубок залишиться без роботи близько 10000 працівників, котрі задіяні на заготівлі, навантаженні та вивезенні деревини, а також біля 3500 робітників, задіяних на переробці пиловників твердолистяних порід. Ці робочі місця будуть вивільнені в депресивних районах Полісся та Карпат, де і так на сьогодні найнижча занятість населення та заробітна плата.
Окрім того, заборону вивезення деревини необхідно розглядати в комплексі, тому що в цьому процесі задіяні не тільки підприємства лісопромислового комплексу, а й інших галузей господарства, в тому числі практично вся транспортна галузь (авто-, залізничний, морський транспорт, а також порти). При забороні експорту не буде перевезено та перероблено морськими портами близько 2,0 млн. т вантажів, що також негативно позначиться на їх роботі.
За попередніми підрахунками при забороні експорту лісоматеріалів лісогосподарська галузь недоотримає близько 3,0 млрд. грн., в тому числі за рахунок скорочення обсягів заготівлі на 1,5 млрд. грн. та за рахунок різниці в цінах 1,5 млрд. грн, оскільки на сьогоднішній день вартість знеособленого кубометра реалізованої деревини на експорт є в 2 рази вищою, ніж на внутрішній ринок. До зведеного Бюджету не надійде близько 1,0 млрд. грн. у вигляді податків та зборів.
Враховуючи значне бюджетне недофінансування галузі, можливість поставки на експорт лісоматеріалів, які не мають збуту на внутрішньому ринку, в значній мірі дає змогу лісогосподарським підприємствам щорічно забезпечувати виконання комплексу лісогосподарських заходів, підтримувати в належному стані матеріально-технічну базу, в тому числі протипожежну техніку, розвивати мережу лісових доріг, виконувати фінансові та соціальні зобов’язання, реалізовувати заходи по боротьбі з лісовими пожежами.
В таких європейських країнах, як Німеччина, Австрія, Фінляндія, Швеція та Румунія, де високо розвинена переробка деревини, не існує жодних обмежень щодо експорту або імпорту лісоматеріалів необроблених, оскільки баланс деревини в цих країнах сформований ринком, а наведені в Пояснювальній записці приклади держав Білорусі та Російської Федерації щодо обмежень на вивіз необробленої деревини були запроваджені після тривалого терміну інвестування і розвитку підприємств деревообробного комплексу.
За матеріалами державного обліку лісів станом на 01.01.2011 року в Україні налічується 1729,6 тис. га дубових лісів, що на 13,4 тис. га більше в порівнянні з 1996 роком, тому, зазначена в Пояснювальній записці інформація, що «останнім часом кількість дубових лісів скорочується і є необхідність обмежити експорт дубових лісо- і пиломатеріалів» є вигадкою авторів законопроекту.
Автори законопроекту в обґрунтуванні необхідності прийняття Закону посилаються на дані інтернет-ресурсів 1-2 річної давнини, які на сьогодні не є об’єктивними. Держлісагентство України наголошує, що обґрунтування законопроекту має здійснюватись виключно на підставі офіційної статистичної інформації профільних державних органів.
Таким чином, підходи до запровадження обмежень на вивіз необробленої деревини з країни, повинні ґрунтуватись на реальних можливостях її внутрішньої переробки, мають бути продуманими та виваженими, так як обмеження вільної реалізації деревини при відсутності споживачів на внутрішньому ринку неминуче призведе до падіння обсягів заготівлі і реалізації лісопродукції лісогосподарських підприємств.
Результатом запровадження обмежень можуть бути симетричні заходи з боку країн Євросоюзу, направлені на продукцію переробки деревини, яка вироблена в Україні, що матиме катастрофічні наслідки для лісогосподарської і деревообробної галузей нашої країни, що в свою чергу призведе до скорочення валютних надходжень у державу та зменшення обсягів сплати податків до бюджетів різних рівнів.

Голова В.В. Черняков

Джерело: Український лісовод